De volksrepresentanten stellen vast, dat de wijsbegeerte en de menselijkheid vereisen, dat er wijzigingen worden aangebracht in de strafrechtelijke wetten en gewoonten in de Nederlanden. <br>Zij bepalen derhalve, dat de pijnbank en eeuwige cq. levenslange straffen worden afgeschaft. De straf van verbanning dient te worden omgezet in gevangenisstraf voor een bepaalde tijd. Galeistraf wordt vervangen door opsluiting in de boeien. Voltrekking van de doodstraf dient plaats te vinden met de kogel, tenzij men het wenselijk acht daarvoor de guillotine in te voeren. Voor het overige blijven de geplogenheden op het gebied van het strafrecht vooralsnog ongewijzigd, zij het dat doodvonnissen niet ten uitvoer gelegd mogen worden , tenzij zij door de Volksrepresentanten zijn bevestigd. Deze bepaling geldt niet ten aanzien van misdadigers die door bijzondere rechtbanken van de Franse Republiek in de veroverde gebieden zijn veroordeeld.<br> De verordening dient overal in de veroverde Nederlanden te worden bekend gemaakt.